Послание Мэра жителям, администрации и Думе о положении дел в Нижнеилимском районе.

Послание Мэра жителям, администрации и Думе о положении дел в Нижнеилимском районе.
26 Апреля 2017
Прошедший год был нелегким для администрации Нижнеилимского района. Мы с вами живем в условиях кризиса, который проявляется не только в динамике экономических показателей, но и напрямую бьет по карману многих семей илимчан. Тем не менее, экономические и другие проблемы не смогли нарушить социальную стабильность и поставить крест на планах развития района. Ничего подобного не произошло. Трудности не повергли илимчан в уныние, а, наоборот, мобилизовали и сплотили людей. Мощным стимулом стал 90-летний юбилей района, когда мы немного оглянулись назад, вспомнили героическую историю Приилимья и поняли, что не можем ссылаться на объективные трудности, нужно много и упорно работать. Мы взяли высокий темп в работе. Были поставлены важные и сложные задачи по стабилизации ситуации в социально-экономическом развитии района, по решению первоочередных задач в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве. По итогам 2016 года доходы бюджета составили 1 466,6 млн. рублей, что выше 2015 года на 118,5 млн. рублей (+9%). Расходная часть бюджета исполнена в объеме 1 446,1 млн. рублей и на 81,4 млн. рублей превысила уровень 2015 года (+6%). Проведено поэтапное снижение дефицита бюджета района (-29,0 млн. рублей) на 49,4 млн. рублей, и фактически профицит составил 20,4 млн. рублей. В течение года велась активная работа с крупнейшими предприятиями района, с налоговыми органами и администрациями поселений по вопросам повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов. В результате проведенной работы поступление налога на доходы физических лиц в 2016 году составило 303,7 млн. рублей, что на 22,8 млн. рублей (+8%) больше поступлений 2015 года. Достигнуто снижение просроченной кредиторской задолженности по расходам на 39,0 млн. рублей, или на 78%. В 2016 году проведена значительная работа по исполнению судебных актов: на 01.01.2016 года задолженность по исполнительным листам составляла 18,6 млн. рублей. На 01.01.2017 года задолженность составила 7,5 млн. рублей. Проведенные в 2016 году мероприятия по управлению муниципальным долгом позволили сократить долговые обязательства по полученным в 2012-2015 годах бюджетным кредитам почти на 30%: с 94,3 млн. рублей до 67,2 млн. рублей. Работа администрации, направленная на оздоровление финансовой политики, дала положительные результаты: значительно сократилась долговая нагрузка, снижены неэффективные расходы. Бюджет стал лучшим за последние годы. Основное направление расходной части бюджета района – обеспечение функционирования социальной сферы района: образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт. Расходы по данному направлению в 2016 году составили 1 272,8 млн. рублей или 88% от общего объема исполнения бюджета района по расходам. Увеличение расходов на социальную сферу по отношению к 2015 году – на 76,9 тыс. рублей (+6%). Стабильная экономическая ситуация, взаимодействие с Правительством Иркутской области, эффективная работа команды позволяют в полной мере выполнять Указы Президента по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы. Более того, удалось привлечь дополнительные средства областного бюджета для оплаты труда работников образования. Мною дано поручение администрации с 01.01.2017 г., на год раньше, чем на территории области, привести заработную плату обслуживающего персонала образовательных организаций в соответствие со ст.133 Трудового Кодекса РФ. В 2017 году запланировано увеличение финансирования муниципальных программ за счет средств бюджета района на 31,1 млн. рублей (+8%): - Развитие образования – рост 8%; - Развитие культуры – рост 5%; - Реализация социальной политики – рост 7%; - Развитие дорожного хозяйства – рост 18%; - Управление муниципальной собственностью – рост 11%; - Совершенствование муниципального управления – рост 7%. Бюджетная политика района в 2017 году будет направлена на содействие экономическому и социальному развитию района с учетом достижения определенных критериев эффективности и результативности бюджетных расходов. Сфера ЖКХ - одно из важных направлений сферы жизнедеятельности. Устойчивое тепло-, электро-, водоснабжение огромное влияние оказывает на качество жизни населения. В последние годы прохождение отопительных сезонов отмечались большими проблемами в основном из-за неэффективной работы ряда ресурсоснабжающих предприятий, администрации района приходилось в оперативном порядке заниматься поставкой угля на территорию района. Смена ресурсоснабжающих организаций, совместная работа с администрациями Янгелевского, Радищевского, Рудногорского, Новоигирминского городских поселений и помощь, оказанная министерством ЖКХ Иркутской области позволили нам стабилизировать обстановку и отопительному сезону 2016-2017 г. пройти без срывов. Также администрацией Нижнеилимского района уделено большое внимание вопросу погашения задолженности за полученные коммунальные услуги учреждениями бюджетной сферы, ежегодно более 30 млн. долга за потребленные коммунальные услуги оставалось на начало нового финансового года, а это стабильное функционирование детских садов, школ, учреждений культуры. Результатом данной работы стало отсутствие просроченной кредиторской задолженности на конец 2016 года. Своевременный расчет с предприятиями коммунального комплекса остается одной из приоритетных задач администрации Нижнеилимского муниципального района. Еще одной из важных тем является состояние дорог на территории Нижнеилимского района. В 2016 году за счет средств Дорожного фонда МО «Нижнеилимский район» на дороги общего пользования местного значения затрачено 11,4 млн. руб. В 2016 году финансирование дорожного фонда было увеличено по сравнению с 2014, 2015 годом практически в 3,5 раза, что позволило нам содержать дороги более качественно и проводить капитальные ремонты мостовых сооружений. В 2017 году при непосредственном участии поселений Нижнеилимского района необходимо своевременно обеспечить исполнение следующих мероприятий: 1) В рамках государственной программы Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Иркутской области» на 2014-2020 годы: - Завершить реконструкцию блочно-модульной котельной в п.Радищев с заменой котла на областные денежные средства в сумме 2,7 млн.руб.; - Провести модернизацию котельной Речушинского СП с приобретением и установкой дополнительного котла на областные денежные средства в сумме 4,5 млн.руб. ; - Завершить строительство водозаборных сооружений и водовода в п. Рудногорск с участием областных денежных средств в сумме 25,9 млн.руб.; - Приобрести спецтехнику для подвоза воды в п. Соцгородок на выделенные областным бюджетом средства в размере 2,7 млн.руб.. 2) В рамках муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов, в границах Нижнеилимского муниципального района на 2014-2019 годы»: - Разработать проектно-сметную документацию и провести капитальный ремонт моста через р. Рассоха на автодороге «Новоилимск – Брусничный»; - Разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт моста через ручей «Медвежий» на автодороге «Новоилимск – Брусничный». 3) Подготовить все муниципальные образования, образовательные учреждения, учреждения культуры к отопительному сезону 2017-2018 г.г., сформировать на теплоисточниках нормативный запас топлива. 4) Не допустить роста кредиторской задолженности по оплате за коммунальные услуги учреждениями бюджетной сферы. Некоторые критики говорили, что администрации ничего не удастся сделать, но в 2016 году нам удалость только в рамках социального партнерства привлечь более 20 млн. руб., что в 4 раза больше, чем в предыдущем году, для решения проблемных вопросов, которые не удавалось решать годами. В основном средства были направлены на ремонты учреждений образования. Развитие образования - приоритетное направление деятельности администрации. Ремонты школ, детских садов требуют не только значительных средств, но и большой работы по подготовке проектно-сметной документации, прохождению экспертизы, вхождению в областные и федеральные программы. Сегодня могу доложить, что необходимые работы по Семигорской школе (группа детского сада), Рудногорской (продолжение ремонта), Железногорской школе №1 , Железногорской школе №2 (ремонт спортзала) выполнены и ремонт до конца будет проведен в летний период 2017 г. Мною даны поручения по вхождению в областную программу и других учреждений образования, в том числе строительство новых школ в Речушке и Соцгородке, детского сада в п. Чистополянский. Пока это наша большая мечта, но если работать, мечты сбываются. Защита, помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение взаимодействия всех субъектов в работе, направленной на профилактику социально- негативных явлений в детской среде, реализация национальной стратегии действий в интересах детей, профилактика суицидов, социального сиротства, противодействие жестокому обращению с детьми, оказание адресной помощи нуждающимся, социальная поддержка деятельности общественных организаций, организация работы с инвалидами, ветеранами, гражданско - патриотическое воспитание – вот далеко неполный перечень задач, который решают специалисты социальной сферы. Переоценить важность этой работы практически невозможно, ведь речь идет о самом важном в жизни - о наших детях, о наших родителях. Эта работа не осталась незамеченной и на уровне Правительства Иркутской области. Прошедший год обогатил культурное пространство района новыми премьерами, выставками, концертами. 2390 культурных мероприятий проведено учреждениями культуры. В 2016 г. реализован проект «I районный фестиваль национальных культур «Хоровод дружбы», посвящённый 90-летнему юбилею Нижнеилимского района, цикл мероприятий, посвящённых 105-летнему юбилею нашего земляка, академика, дважды Героя СССР Михаила Кузьмича Янгеля. «От Илимского Острога до космических высот»- праздник для школьников, посвящённый 90-летию Нижнеилимского района, «Позови меня, тихая Родина» - торжественный вечер, посвящённый 90-летию образования Нижнеилимского района. Ежегодно обучающиеся и преподаватели Детской школы искусств и музыкальной школ Нижнеилимского района становятся призерами престижных международных, региональных и областных конкурсов, фестивалей, олимпиад, выставок различного уровня. В 2016 году 229 учащихся приняли участие в 38 муниципальных, территориальных, областных, Всероссийских, Международных фестивалях, конкурсах, выставках с достойными результатами. 5 выпускников поступили в профильные учреждения среднего профессионального образования, ВУЗы (факультеты творческой направленности). 8 учащихся стали стипендиатами Мэра Нижнеилимского района для одаренных детей в области музыкального и художественного искусства. Во все времена вне зависимости от экономической ситуации люди очень требовательны к системе здравоохранения. Это естественно, поскольку речь идет о здоровье и, порой, о жизни. За последние годы в здравоохранении прошел очень трудный путь преобразований. Железногорская районная больница находится в подчинении Министерства здравоохранения Иркутской области, однако это не мешает администрации района работать в единой команде с медработниками, оказывать содействие в решении проблем учреждений здравоохранения. Так совместными усилиями удалось решить проблему ремонта Видимской амбулатории, ремонт в которой не проводился 35 лет. Сейчас в числе приоритетных вопросов - ремонт 1этажа стационара и родильного отделения, ремонт подъездных путей к поликлинике. И конечно, по-прежнему достаточно острой остается проблема дефицита медицинских кадров. В районной программе мы предусмотрели средства на выплату подъемных для пяти работников среднего медицинского персонала. Конечно, этих средств недостаточно, но надо же с чего-то начинать. Стремление к здоровому образу жизни является сегодня модным трендом. В 2016 году отделом по культуре, спорту и делам молодёжи администрации Нижнеилимского муниципального района успешно велась работа в рамках реализации муниципальной программы «Молодёжная политика, физическая культура и спорт в Нижнеилимском районе» на 2014-2017 годы». В течение года организовано и проведено более 300 мероприятий. Самым ярким спортивным событием года стали летние районные спортивные игры. Три поселения района вошли в областную программу по строительству многофункциональных спортивных площадок. В 2017 г. такая площадка будет построена в п. Видим. Опыт прошедшего года еще раз доказал, что лучшее лекарство от кризиса - создание новых рабочих мест, строительство и ремонт дорог, благоустройство поселений, модернизация образования и здравоохранения, выполнение социальных обязательств. Одним словом, трудная, но последовательная работа по развитию района и решению реальных проблем илимчан. Для процветания района должны объединиться все заинтересованные в этом силы. Только конструктивное взаимодействие всех ветвей власти: и представительной, и исполнительной - гарантия качественного решения проблем жителей. Надеюсь, илимчане заметили, что даже в этот непростой период у нас есть определенные успехи, есть новые проекты, а значит, район развивается и идет вперед. Мы будем использовать все имеющиеся в нашем распоряжении ресурсы по улучшению качества жизни в Нижнеилимском районе. Благодарю всех, кто трудился в этом году на благо района, желаю вам здоровья и благополучия, а району-стабильности, роста и процветания! Послание мэра жителям Нижнеилимского района (Видео)
Короткая ссылка на новость: http://korshuniha.ru/~n967Y